AGU - 18/07/2011
Entendimento do parecer nº 17/2004, da Advocacia-Geral da União (AGU), de que estágio probatório deve durar três anos foi mantido pela Justiça Federal de Brasília. O posicionamento impediu a redução do tempo de avaliação dos funcionários da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) para 24 meses.
A Procuradoria Regional Federal da 1ª Região (PRF1) e a Procuradoria Federal junto a Anvisa ressaltaram que o Supremo Tribunal Federal já estabeleceu a premissa de que "a estabilidade é garantia constitucional de permanência no serviço público outorgada ao servidor que, nomeado por concurso público em caráter efetivo, tenha transposto o estágio probatório de três anos (RE 400.343/CE, Relator Ministro Eros Grau, DJ 02/02/2006)".
Os procuradores sustentaram, ainda, que ao estender a aquisição de estabilidade para três anos, a Medida Provisória nº 431/2008, que alterou o artigo 20 da Lei nº 8.112/90, também decidiu pelo aumentou do período de estágio probatório.
A Juíza Federal Substituta da 2ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal acolheu os argumentos e confirmou a tese da AGU de que o estágio probatório deve ser de três anos, julgando improcedentes os pedidos do Sindicato. Na decisão, a magistrada destacou que "a estabilidade e o estágio probatório são duas faces da mesma moeda".
Tentativa
O Sindicato Nacional de Servidores da Anvisa tentaou o reconhecimento do estágio probatório de 24 meses para todos que tomaram posse antes da alteração da lei que estendeu o tempo de avaliação. O objetivo era conseguir a o pagamento das eventuais diferenças remuneratórias decorrentes de promoção que os servidores foram impedidos de alcançar.
O estágio probatório destina-se a aferir a aptidão ao serviço público, enquanto a estabilidade é uma garantia para a sociedade e para o próprio servidor de que não sofrerá pressões ilegítimas ao longo de sua carreira. Após esse período, o concursado só pode ser exonerado através de decisão judicial transitada em julgado, após processo administrativo, ou procedimento de avaliação periódica de desempenho.
A PRF 1ª Região e a PF/ANVISA são unidades da Procuradoria-Geral Federal, órgão da AGU.